美国OCC新规落地 银行加密服务门槛如何降低？

美国货币监理署（OCC）近期发布新规，明确联邦银行可以自由参与加密货币相关服务，大幅降低了传统金融机构进入数字资产市场的监管门槛。这一政策撤销了此前要求银行在提供加密服务前需获得监管许可的规定，还允许银行从事加密货币托管、稳定币发行及分布式账本验证等活动。

1.政策背景：从限制到开放

OCC此次新规的发布，标志着美国联邦政府对加密货币态度的转变。此前，拜登政府曾出台政策，要求银行在提供加密服务前需获得监管许可，这一规定被认为限制了金融机构与加密行业的互动。然而，随着特朗普政府承诺重新审视加密货币政策，OCC逐步放宽了相关限制。新规的出台撤销了2023年的联合声明，还明确表示银行可以自由参与加密资产活动，事先获得监管批准。

2.具体内容：银行加密服务的三大方向

OCC通过解释信1183和1184，明确了银行在加密货币领域的三大服务方向：

加密货币托管：银行可以为客户提供加密资产的保管服务，包括持有与加密货币相关的加密密钥。

稳定币发行与验证：银行可以参与稳定币的发行及分布式账本验证活动。

外包服务：银行可以将加密资产的管理和托管服务外包给第三方，进一步降低运营成本。

此外，OCC强调，银行在开展这些业务时需遵循合理的风险管理实践，与传统资产服务同等标准。

3.市场影响：加密行业与银行的共赢

新规的发布对加密货币行业和传统银行均产生了积影响。

对加密行业：银行作为传统金融体系的核心，其参与将为加密货币市场带来更多流动性和信任度。例如，Coinbase等加密企业已开始与银行合作，推动数字资产的主流化。

对银行：新规为银行提供了新的收入来源，尤其是在传统业务增长放缓的背景下。银行可以通过提供加密服务吸引更多客户，同时降低进入数字资产市场的门槛。

市场观察家普遍认为，这一政策将加速加密货币的普及，对XRP等资产和新兴稳定币（如Rlusd）的推广具有重要意义。

OCC新规的落地为银行与加密货币行业的合作扫清了障碍，标志着美国在数字资产监管方面的重大进步。这一政策为银行提供了新的业务机会，也为加密货币市场注入了更多活力。然而，银行在开展加密服务时仍需注重风险管理，保障业务合规性与安全性。