WSJ：DOGE两巨头马斯克和Ramaswamy分裂内幕

作者：Ken Thomas, John McCormick，华尔街日报；编译：0xxz@

政府效率部（D.O.G.E.）最初设想是埃隆·马斯克和维韦克·拉马斯瓦米(Vivek Ramaswamy)在联邦政府之外的联合行动。现在，它完全由马斯克负责——而他也进入了联邦政府内部。

马斯克对 DOGE 的愿景以及他全天候不间断的在线宣传，在特朗普总统上任的头几天迅速赢得了胜利，因为Ramaswamy已经回到家乡俄亥俄州，计划下周宣布计划参加2026 年俄亥俄州州长竞选，而 DOGE 的运营也已落入新总统政府内部。据一位知情人士透露，马斯克本周一直在白宫西翼办公室工作。

这两位亿万富翁之间的紧张关系和哲学分歧很快就显现出来。他们于 2023 年首次见面，当时Ramaswamy仍在挑战特朗普争夺共和党总统候选人提名。

知情人士表示，特朗普的核心助手们对Ramaswamy在几乎所有话题上的直言不讳感到恼火，这种倾向也激怒了特斯拉和 SpaceX 首席执行官马斯克。

一位熟悉 DOGE 的人士表示：“两位打造了成功公司的 CEO 之间总是存在矛盾。每个人都看到了其中的端倪。”

Ramaswamy经常在马斯克的X平台上发帖，但在2024年12月底，他在一场有关H-1B签证的辩论中发表了一篇长文，暗示一些美国科技公司雇佣外国工人的部分原因是美国文化“长期以来崇尚平庸而非卓越”，此举也激怒了特朗普的一些支持者和助手。

另一位知情人士透露，此次分裂的部分原因是 DOGE 越来越关注削减开支（这是马斯克所倡导的），而较少关注削减监管和官僚主义（这部分工作由Ramaswamy负责）。

这位知情人士表示，马斯克和Ramaswamy之间“并无怨恨”，但“随着职权范围缩小和转变，Ramaswamy的任职能力也发生了变化，所以他决定辞职。”

在特朗普的权力交接期间，内部曾有人猜测 DOGE 是否会在政府内部设立，可能是联邦咨询委员会，也可能是外部智库或非营利组织。Ramaswamy一直认为，这项工作需要在政府之外开展。

“我们得出结论，如果要完成这项工作，就必须由外部人员来完成，而且在许多方面都必须从外部进行，”他在 11 月接受《华尔街日报》采访时表示。“长期以来，政客们一直在谈论缩减联邦政府规模。按照标准方式进行是行不通的。”

但总统上任第一天的行政命令明确指出，DOGE将在行政部门内运作，由美国数字服务局（United States Digital Service）改名，该局是在奥巴马医改网站最初失败后由奥巴马政府成立的。该机构的职责是提升联邦机构的信息技术服务。

新机构将被称为美国 DOGE 服务局（United States DOGE Service,），其管理人员将向白宫办公厅主任苏西·威尔斯汇报工作。行政命令要求各联邦机构建立 DOGE 团队，包括团队负责人、工程师、人力资源专家和律师。目前尚不清楚这些员工是新员工还是会获得报酬。马斯克最初在 X 上表示“报酬为零”。

DOGE 在很大程度上依靠员工在 Signal 上交换的加密信息秘密运作，但很快就面临诉讼。周一，倡导团体公共公民和州民主捍卫者基金会以及工会组织美国政府雇员联合会提起诉讼，称 DOGE 未能遵守《联邦咨询委员会法案》，因为其会议是秘密举行的，记录尚未向公众公布。

特朗普行政命令的其中一个方面——这是对马斯克一项关键优先事项的认可——敦促各机构实施 DOGE 议程，“通过现代化联邦技术和软件来最大限度地提高政府效率和生产力”。马斯克的努力将使他能够更深入地了解与他有重大业务往来的政府，预计将于 2026 年 7 月 4 日完成。

其中一位知情人士表示，这项行政命令“让很多人感到意外”，因为它将原本设想为外部实体的 DOGE 纳入了行政部门。该知情人士表示，这项行政命令是在过去两周内制定的。

“马斯克支持，维韦克反对。我认为它并没有体现出特朗普两个月前阐述的 DOGE 的最初使命和愿景，”该人士表示。

一位熟悉 DOGE 的人士表示，最初双方“粗略地了解”马斯克和Ramaswamy将是该项目的“平等合作伙伴”，但由于马斯克的全球地位及其与特朗普的关系，双方接受了马斯克将成为“高级合作伙伴”这一说法。

当时的想法是，Ramaswamy将专注于放松管制和削减政府的宪法论据，这两个话题他多年来一直在其著作和竞选活动中谈论。马斯克将专注于这项使命的技术部分以及使用AI来减少联邦工作人员。

一旦决定 DOGE 不会成为外部实体，Ramaswamy就知道，这将与他竞选俄亥俄州州长的目标相冲突，因为作为联邦政府一部分需要披露信息并满足其他要求。

下周，Ramaswamy预计将宣布竞选继任共和党州长Mike DeWine，后者在完成第二任期后任期将到期。Mike DeWine是一名更为传统的共和党人。

这位知情人士表示：“他作为联邦政府雇员参选的可信度不高。”