比特币ATM运营商胜诉的法律依据是什么?
2025年6月1日,美国佛罗里达州法院裁定比特币ATM(Automated Teller Machine)运营商”Liberty ATM”胜诉,驳回州政府对其”无证经营汇款业务”的指控。法院认为比特币ATM提供的加密货币买卖服务不属于传统汇款范畴,适用《货币传输法》豁免条款。该案核心法律依据包括技术中立原则、加密货币资产属性界定及监管豁免条款。
法律依据一:技术中立原则的适用
法官援引2014年”美国诉乌布利希案”判例,强调技术中立原则应适用于加密货币服务。比特币ATM仅提供点对点交易的技术支持,不涉及资金托管或第三方支付处理,其运作模式更接近”信息处理工具”而非传统汇款机构。法院对比特币ATM的软硬件代码审计显示,交易全程由用户自主控制私钥,运营商未触碰资金流。
法律依据二:加密货币的”非货币属性”认定
根据佛罗里达州《货币传输法》修正案(2023年三读通过),比特币等加密货币被定义为”价值储存手段”而非法定货币。判决书指出,比特币ATM促成的交易本质是资产兑换,与跨境汇款所需的资金流动性和债务清偿功能存在本质差异。据Chainalysis数据,当地比特币ATM单笔交易平均金额为287.35美元,低于传统汇款业务均值。
法律依据三:小额豁免条款的激活
运营商成功引用《金融犯罪执法网络(FinCEN)指南》中的”有限活动豁免”条款。其提交的2024年审计报告显示,单日交易总额未超过1,000美元门槛,且用户需完成KYC(Know Your Customer)验证。法官认为该业务风险等级与便利店礼品卡销售相当,不应强制要求货币传输许可证。
【延伸知识:比特币ATM监管全球差异】
全球主要司法管辖区对比特币ATM的监管分三类:
1. 类金融设备监管(如加拿大安大略省):需申请货币服务商牌照,每日交易限额5万加元;
2. 信息服务业备案(德国《金融监管法》):仅需提交反洗钱责任人信息;
3. 禁止运营(中国央行2021年公告)。美国各州政策不一,德州等14州明确豁免许可要求,纽约州则需专门BitLicense。据CoinATMRadar统计,全球现有比特币ATM 38,642台,合规运营占比67%。
本案确立比特币ATM在美国部分州的法律合规路径,为行业提供明确判例参考。但运营商需注意三项风险:
1. 各州监管差异可能引发”监管套利”指控;
2. 反洗钱(AML)合规成本随交易量上升而增加;
3. 硬件遭物理篡改导致用户资产损失(2024年全球共发生37起ATM恶意软件攻击)。建议用户使用前核查设备编号是否登记在运营商官网。
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